image

Что такое экономическое благо и каковы его свойства

 

Каждое общество независимо от социально-экономической системы сталкивается с двумя основными экономическими проблемами:

1) материальные (экономические) коллегия адвокатов потребности людей практически безграничны;

2) экономические ресурсы редки или ограниченны.

 

Рассмотрим эти две проблемы.

 

Любое общество должно удовлетворять потребности коллегия адвокатов людей в различных экономических благах. В свою очередь эти блага производятся на базе экономических ресурсов, которые имеются в распоряжении общества и его членов.

Блага — это все то, что способно удовлетворять повседневные (жизненные) потребности людей, приносить людям пользу, доставлять удовольствие (произведенные товары и услуги, а также дары природы).

Многообразные человеческие потребности коллегия адвокатов можно объединить в группы, пользуясь теми или иными классификационными признаками. Существует множество критериев, на основе которых выделяют различные группы благ:

1) экономические блага — результат экономической (хозяйственной) деятельности людей, обладают ценой (товар). К экономическим благам относятся блага, которые коллегия адвокатов являются объектом или результатом экономической деятельности, т.е. которые можно получить в ограниченном количестве по сравнению с потребностями и которые могут удовлетворять потребности людей. Для получения экономических благ не обходимы коллегия адвокатов соответствующие экономические ресурсы;

2) неэкономические блага — результат дарения, представлены природой. Неэкономические блага (даровые блага) предоставляются природой без приложения усилий человека. Эти блага существуют коллегия адвокатов в природе свободно, в достаточном количестве для полного и постоянного удовлетворения определенных потребностей человека (воздух, вода, свет и т.д.);

3) материальные блага имеют материально-вещественную форму (товар: уголь, цемент, обувь, одежда, пища и т.д.); включают естественные дары природы (земля, лес, вода), коллегия адвокатов продукты производства (здания, сооружения, машины и т.д.);

4) нематериальные блага не имеют материально-вещественной формы (услуги, научные открытия, образование и т.д.), воздействуют на развитие способностей человека, коллегия адвокатов создаются в непроизводственной сфере: здравоохранение, образование, искусство и т.д.

Различают две группы нематериальных благ:

1) внутренние — блага, данные коллегия адвокатов человеку природой. Он развивает их в себе по собственной воле (голос — пение; музыкальный слух — занятия музыкой; способность к науке и т.д.);

2) внешние — это то, что дает внешний мир для коллегия адвокатов удовлетворения потребностей (репутация, деловые связи, протекция и т.д.).

По степени удаленности от конечного потребления блага делятся на потребительские (пища, одежда, обувь) и ресурсы (факторы производства, используемые для производства коллегия адвокатов потребительских благ).

По длительности использования блага делятся на долговременные, используемые многократно (здания, книги, компьютеры), и кратковременные, используемые в процессе разового потребления (хлеб, молоко, спички и т.д.).

 

          Таким образом, средства, с помощью которых коллегия адвокатов удовлетворяются потребности, и называются благами.

Подсудность дел о наследстве

 

29 мая 2012 года Пленум Верховного Суда Российской Федерации принял Постановление № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», в коллегия адвокатов котором в целях формирования единообразной судебной практики по применению гражданского законодательства о регулировании наследственных отношений дал судам целый ряд руководящих разъяснений.

В частности, Пленум Верховного Суда РФ указал, что все дела по спорам, возникающим из наследственных правоотношений, в том числе дела по требованиям, основанным коллегия адвокатов на долгах наследодателя (например, дела по искам о взыскании задолженности наследодателя по кредитному договору, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по платежам в коллегия адвокатов возмещение вреда, взысканным по решению суда с наследодателя и др.), подсудны районным судам.

А вот дела по требованиям, основанным на обязательствах, которые возникают у наследников уже после принятия наследства (например, по уплате после открытия наследства процентов по кредитному договору, заключенному наследодателем, по коммунальным платежам коллегия адвокатов за унаследованную квартиру и др.), подсудны мировому судье в качестве суда первой инстанции при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей (пункт 2 Постановления).

Согласно статье 28 ГПК РФ иски с требованиями, возникшими из наследственных правоотношений, подаются в суд по месту жительства ответчика-гражданина или по месту нахождения ответчика-организации.

При возникновении спора коллегия адвокатов о правах на наследственное имущество, в состав которого входят несколько объектов недвижимости, находящихся на территории юрисдикции различных районных судов, а также о разделе такого имущества иск в отношении всех этих объектов может быть коллегия адвокатов предъявлен по месту нахождения одного из них по месту открытия наследства. В случае, если по месту открытия наследства объекты недвижимости не находятся, иск подается в суд по месту нахождения любого из них.

В указанных случаях обращение коллегия адвокатов с иском исключает обращение в другие суды (исковое заявление, предъявленное в другой суд, подлежит возвращению на основании пункта 5 части 1 статьи 135 ГПК РФ).

Требования о признании недействительным завещания, в котором содержатся распоряжения относительно объектов недвижимости, предъявляются с соблюдением общих коллегия адвокатов правил подсудности гражданских дел, т.е. в суд по месту жительства ответчика-гражданина или по месту нахождения ответчика-организации.

А вот в том случае, если при оспаривании завещания истцом заявлены также требования о признании права собственности на наследственное имущество, то такой коллегия адвокатов иск подлежит рассмотрению по месту нахождения объектов недвижимости.

Иски кредиторов наследодателя до принятия наследства наследниками предъявляются в суд исключительно по месту открытия наследства (части 1 и 2 статьи 30 ГПК РФ).

Иски, связанные с правами на коллегия адвокатов недвижимое имущество, которое находится за границей, разрешаются по праву страны, где находится это имущество (пункт 3 Постановления).

Заявления об установлении юридических фактов, связанных с наследственными правоотношениями, в соответствии со статьей 266 ГПК РФ подаются в суд по месту жительства заявителя, коллегия адвокатов за исключением заявлений об установлении фактов владения и пользования недвижимым имуществом в целях признания наследственных прав, которые подаются в суд по месту нахождения недвижимого имущества (пункт 4 Постановления).

Основные новации договора концессии

 

По своей экономической сущности концессия — это форма привлечения иностранного капитала, когда государство-концедент сдает в эксплуатацию на конкретный срок на возмездных условиях землю, источники природных богатств, предприятия, другие хозяйственные объекты иностранным фирмам или частным лицам (концессионерам).

По концессионному соглашению концессионер обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением недвижимое имущество, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать концеденту, осуществлять деятельность с использованием объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности (п. 1 ст. 3 Закона о концессиях). Таким образом, концессионное соглашение — это договор, в котором содержатся элементы различных договоров.

Законом N 108-ФЗ в Закон о концессиях внесен целый ряд существенных уточнений.

Отдельные права и обязанности концедента теперь могут осуществляться уполномоченными концедентом органами и юридическими лицами, и концедент должен известить концессионера о таких органах, лицах и об осуществляемых ими правах и обязанностях (пп. 1 п. 1 ст. 5 Закона о концессиях).

Более подробно регламентирован статус имущества, созданного (приобретенного) концессионером при исполнении соглашения или не относящегося к объекту соглашения (п. 10 ст. 3 Закона о концессиях, пп. "г" п. 1 ст. 1 Закона N 108-ФЗ). Ранее Закон о концессиях относил вопрос о правах собственности на него на усмотрение сторон.

Новая редакция п. 10 ст. 3 Закона о концессиях предусматривает дифференциацию имущества, созданного концессионером при исполнении концессионного соглашения и не являющегося объектом этого соглашения. Ранее такое имущество признавалось собственностью концессионера. Теперь законодатель разделил его на группы.

Первая — это движимое имущество, созданное концессионером, которое ему по умолчанию принадлежит. Вторая группа — эта недвижимое имущество. В отношении его действуют правила, сходные с действующими в отношении неотделимых улучшений арендованного имущества. Иначе говоря, если недвижимое имущество создано с согласия концедента, то оно является собственностью концессионера (если иное не предусмотрено концессионным соглашением), а если согласия не было — созданное концессионером недвижимое имущество признается собственностью концедента, а его стоимость не подлежит возмещению. В связи с этим в договоре концессии должен быть прописан порядок такого согласования.

С этим положением связана и поправка в ст. 8 Закона о концессиях (пп. "а" п. 5 ст. 1 Закона N 108-ФЗ). Новой редакцией п. 1 ст. 8 предусмотрено, что концессионер теперь вправе передавать с согласия концедента объект соглашения в пользование третьим лицам. Срок такой передачи не может превышать срока использования объекта по концессионному соглашению (прекращение концессионного соглашения является основанием для прекращения прав пользования третьих лиц передаваемым объектом). При этом концессионер несет ответственность за действия таких лиц как за свои собственные. Введенная норма расширяет право концессионера распоряжаться объектом соглашения.

В ст. 7 Закона о концессиях добавлен п. 1.1, в соответствии с которым в договоре концессии можно не устанавливать концессионную плату, если (пп. "а" п. 4 ст. 1 Закона N 108-ФЗ):

— концессионер реализует товары, работы, услуги по регулируемым ценам (тарифам);

— концедент принял на себя часть расходов на создание или реконструкцию объекта.

Еще одна похожая гарантия защиты прав концессионера сформулирована в п. 3 ст. 18 Закона о концессиях (п. 13 ст. 1 Закона N 108-ФЗ). Она призвана обеспечить окупаемость его инвестиций: для концессионеров, тарифы на услуги которых регулируются государством, будут устанавливаться тарифы с учетом определенных концессионным соглашением объема и сроков осуществления инвестиций концессионера в создание и/или реконструкцию объекта концессионного соглашения.

В ст. 10 Закона о концессиях расширен перечень условий, включаемых в концессионное соглашение. В частности, в соглашении теперь должны присутствовать:

— способы обеспечения исполнения концессионером обязательств по соглашению (предоставление безотзывной банковской гарантии, залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита), страхование риска ответственности концессионера), размеры предоставляемого обеспечения и срок, на который оно предоставляется (пп. "а" п. 7 ст. 1 Закона N 108-ФЗ);

— размер концессионной платы, форма, порядок и сроки ее внесения (пп. "а" п. 7 ст. 1 Закона N 108-ФЗ);

— состав объекта концессионного соглашения (пп. "б" п. 7 ст. 1 Закона N 108-ФЗ);

— размер средств, направляемых концессионером на модернизацию, замену иного передаваемого концедентом концессионеру имущества, улучшение его характеристик и эксплуатационных свойств (пп. "б" п. 7 ст. 1 Закона N 108-ФЗ);

— порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного прекращения соглашения (пп. "б" п. 7 ст. 1 Закона N 108-ФЗ) и проч.

Согласно внесенным в ст. 11 Закона о концессиях изменениям указанная статья регулирует помимо земельного участка также порядок предоставления концессионеру лесных участков, водных объектов, участков недр (п. 8 ст. 1 Закона N 108-ФЗ).

Общие принципы проведения налоговых проверок

 

До какой степени либерализации ни дошли бы отношения государства и бизнеса, налоговые проверки — единственный вид проверок, который никто отменять не собирается. Об этом налогоплательщиков уведомил Президент РФ в Ук азе от 15.05.2008 N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности".

Налоговые проверки всегда занимали особое место в ряду контрольных мероприятий государства. Они являются одной из форм налогового контроля и относятся к компетенции налоговых органов (абз. 2 п . 1 ст. 82 НК РФ).

Налоговые проверки должны проводиться налоговыми органами. Иные органы, например полиция, не наделены полномочиями по осуществлению процедур налогового контроля и взысканию соответствующих налоговых санкций. Проверки, проводимые иными органами, не являются налоговыми и не учитываются при решении вопросов о повторности проверок.

Не относятся к налоговым проверки, осуществляемые в соответствии с законодательством о контрольно-кассовой технике, валютном регулировании и валютном контроле, производстве и обороте этилового спирта и т.п., хотя и проводимые с участием налоговых органов.

Согласно п. 3  ст. 82 НК РФ взаимодействие налоговых органов с другими ведомствами (таможенными органами, полицией, внебюджетными фондами) ограничивается обменом оперативной информацией о налоговых правонарушениях.

В Постано влении от 16.08.2007 N Ф04-5520/2007(37206-А46-42) ФАС Западно-Сибирского округа решил, что объяснения, полученные органами милиции без каких-либо нарушений норм действующего законодательства и в соответствии со ст.  64 АПК РФ, могут быть представлены суду налоговым органом в качестве доказательств по делу. Но эти объяснения расцениваться судом в качестве показаний свидетелей по данному делу все равно не будут.

Однако ряд судов придерживаются противоположных взглядов, полагая, что доказательства, полученные сотрудниками органов внутренних дел, могут быть использованы налоговым органом в качестве доказательств (Опре деление ВАС РФ от 25.12.2007 N 17168/07, Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 15.04.2008 N Ф04-2488/2008(38 40-А27-27), от 08.09.2008 N Ф04 -4919/2008(9661-А75-40), от 29.09.2008 N Ф04-5941/2008(12619-А 45-40) и др.).

 


Способы подачи декларации

 

Согласно п. 4  ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый коллегия адвокатов орган несколькими способами. При этом выбор способа представления декларации — право налогоплательщика, а не налоговиков. Н К РФ не предоставляет налоговым органам право требовать от налогоплательщика представления декларации в коллегия адвокатов определенном виде, равно как и ее доставки определенным способом. Способов представления декларации четыре:

1) лично;

2) через представителя. В абз. 3  п. 5 ст. 80 НК РФ закреплен механизм представления налоговой декларации через уполномоченного представителя налогоплательщика. В этом коллегия адвокатов случае в налоговой декларации указывается основание представительства — наименование документа, подтверждающего наличие полномочий на подписание налоговой декларации, а копия этого коллегия адвокатов документа прилагается к налоговой декларации.

Уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном коллегия адвокатов гражданским законодательством РФ (п. 3 ст . 29 НК РФ).

В соответствии с п. 5  ст. 185 ГК РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными коллегия адвокатов документами, с приложением печати этой организации (это касается и главного бухгалтера организации).

Управление МНС России по г. Москве в письме от 24.06.2003 N 11-04/33517 разъяснило, что оформление нотариально удостоверенной доверенности для представительства в отношениях между организацией и налоговым органом законодательством не предусмотрено.

Правда, впоследствии УФНС России по г. Москве решило подстраховаться и сообщило, что налоговые декларации налогоплательщика вправе подписывать уполномоченный представитель налогоплательщика на основании нотариально удостоверенной доверенности, если коллегия адвокатов доверенностью предусмотрено такое право подписи (письмо УФНС России по г. Москве от 25.05.2007 N 20-12/049059). Но данный вывод справедлив лишь коллегия адвокатов в отношении налогоплательщиков — индивидуальных предпринимателей (письма Минфина России от 23.01.2008 N 03-02-08/2 и от 10.04.2006 N 03-06-06-03/08);

3) в виде почтового отправления с описью вложения.

 Обратите внимание! Опись вложения — обязательный коллегия адвокатов реквизит. Квитанции, представленные налогоплательщиком в качестве доказательства своевременного отправления деклараций, не принимаются, так как невозможно установить, какие документы направлялись в адрес коллегия адвокатов налоговой инспекции.

При отправке налоговой декларации (расчета) по почте днем коллегия адвокатов ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения (абз. 3 п.  4 ст. 80 НК РФ);

 4) по телекоммуникационным каналам связи.

Приказом  МНС России от 02.04.2002 N БГ-3-32/169 предусмотрено, коллегия адвокатов что представление налоговой декларации в электронном виде осуществляется через специализированного оператора связи, оказывающего услуги налогоплательщику, с использованием коллегия адвокатов электронной цифровой подписи.

При передаче налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным коллегия адвокатов каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки (абз. 3 п.  4 ст. 80 НК РФ).

Дата отправки фиксируется в подтверждении специализированного оператора связи.

Поэтому сбои связи в Интернете в результате аварии на магистральных каналах связи не влияют на факт исполнения налогоплательщиком указанной обязанности (Пост ановление ФАС Западно-Сибирского округа от 15.01.2007 N Ф04-8676/2006(29773-А27-42)).

При представлении в налоговый коллегия адвокатов орган налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности по телекоммуникационным каналам связи бумажные экземпляры налоговых коллегия адвокатов деклараций и бухгалтерской отчетности налогоплательщик представлять не должен.

 

Регистрация актов гражданского состояния

 

Государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается в целях регулирования личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства.

Наиболее важнейшими коллегия адвокатов являются неимущественные критерии нашей жизни: рождение, брак, развод, смерть и т.д. Надо отметить, что органы записи актов гражданского состояния регистрируют семь актов гражданского состояния: рождение, заключение брака, расторжение коллегия адвокатов брака, усыновление (удочерения), установление отцовства, перемена имени и смерть. И в этом случае органы ЗАГС работают в интересах гражданина, населения и государства в целом. К примеру, новорожденный ребенок в соответствии с действующим федеральным законодательством должен быть зарегистрирован в органах ЗАГС, так как без свидетельства о его рождении, родители не смогут оформить коллегия адвокатов юридически значимые документы (оформить обязательное медицинское страхование, а как следствие обратиться за медицинской помощью, зарегистрировать ребенка по месту жительства одного из родителей, оформить ему паспорт и т.д.). Да и коллегия адвокатов просто необходимо «зафиксировать» когда и где человек родился, дать малышу имя. Ведь имя данное ребенку при рождении определяет многое, может даже его судьбу.

С другой стороны регистрация записи акта о смерти. Если происходит это в нашей жизни – уходят наши родные и близкие, коллегия адвокатов надо зарегистрировать данный факт и получить свидетельство о смерти, предъявив: паспорт умершего (или выписку из домовой книги) и установленной формы медицинский документ, подтверждающий факт смерти. И без гербового свидетельства о коллегия адвокатов смерти ни захоронить, ни снять с учета по месту регистрации. Государственная регистрация смерти производится как на основании установленной формы медицинского свидетельства о смерти, так и на основании решения суда об объявлении лица умершим коллегия адвокатов или установлении факта смерти. Причем руководствуясь интересами граждан и интересами государства законодатель на федеральном уровне нормативно закрепил, что с заявлением в органы ЗАГС как в устной, так и в письменной форме о регистрации смерти может обратиться любое лицо информированное о наступлении смерти.

Наиболее торжественной и праздничной регистрацией в органах ЗАГС является – регистрация брака. В соответствии со ст. 26 ФЗ «Об актах гражданского состояния» коллегия адвокатов основанием для государственной регистрации брака является совместное письменное заявление о заключении брака, поданное от лиц вступающих в брак.  Лица, вступающие в брак, подписывают совместное заявление о заключении брака и указывают дату его составления.

При подаче такого заявления должны быть представлены следующие документы: документы, удостоверяющие личности вступающих в брак (согласно Положению «О паспорте гражданина Российской Федерации» основным документом, коллегия адвокатов удостоверяющим личность гражданина является паспорт гражданина Российской Федерации); свидетельства о расторжении брака, в случае, если лица состояли ранее в зарегистрированном браке; разрешение на вступление коллегия адвокатов  брак, если лица (одно из них) не достигли брачного возраста — 18 лет.

 

Об особенностях регистрации других актов гражданского состояния будет рассказано в следующих работах сотрудников юридического отдела.